県名と県庁所在地が違う県はいくつ？廃藩置県の謎と語呂合わせ暗記法

小学校の社会科授業や中学受験の地理分野で、誰もが一度は直面する大きな壁が「県名と県庁所在地の不一致」です。多くの都道府県は「青森県青森市」「京都府京都市」のように一致しているため、なぜ特定の地域だけが「北海道と札幌市」「愛知県と名古屋市」「神奈川県と横浜市」のように別々の名称を名乗っているのか、理不尽な暗記作業に疑問を抱いた経験を持つ方は少なくありません。

この不一致は単なる偶然や気まぐれではなく、1871年（明治4年）の廃藩置県から近代国家へと脱皮を図った明治政府の統治戦略、さらには地域の権力闘争や産業インフラの変遷が色濃く刻まれた歴史の産物です。本稿では、全国で不一致とされる自治体の正確な数え方から、歴史愛好家の間で長年議論されてきた「戊辰戦争懲罰説」の真偽、そして2026年現在の入試現場でも即効性を持つ実践的な語呂合わせ暗記法まで、多角的な取材データをもとに徹底解剖します。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 要点1：不一致の数は「基本の16県」「北海道・埼玉を含む18道県」「東京を含む19都道府県」という3つの数え方が存在し、出題基準によって解釈が分かれる。
• 要点2：不一致が生じた根本理由は「明治初期の廃藩置県に伴う府県統合」と「開港場・郡名採用など統治上の実務判断」にあり、俗説である「戊辰戦争懲罰説」は史実と矛盾する点が多い。
• 要点3：中学受験やテスト対策では、地域ごとのブロック分けと「地名連想型の語呂合わせ」を活用することで、丸暗記の負担を最小限に抑えつつ定着率を劇的に高められる。

【2026年最新】県名と県庁所在地が違う県はいくつ？定義で変わる「17・18・19」の境界線

教育現場やクイズ番組で頻繁に議論を呼ぶのが、「県名と県庁所在地が違う県は全国にいくつあるのか」という問題です。視覚データメディア「47graph」などの調査報道や教育専門誌のデータを整理すると、この問いに対する答えは「16」「17」「18」「19」のいずれにもなり得ることが分かります。結論が分かれる理由は、行政区分の定義と表記ルールの違いに起因しています。

まず、純粋な「県」に限定し、漢字表記が完全に異なる自治体を数え上げると、岩手（盛岡）、宮城（仙台）、茨城（水戸）、栃木（宇都宮）、群馬（前橋）、神奈川（横浜）、石川（金沢）、山梨（甲府）、愛知（名古屋）、三重（津）、滋賀（大津）、兵庫（神戸）、島根（松江）、香川（高松）、愛媛（松山）、沖縄（那覇）の計16県が存在します。

ここに、2001年の旧3市（浦和・大宮・与野）合併で誕生した「埼玉県（さいたま市）」をどう位置づけるかで最初の分岐が生じます。音読上は同じ「さいたま」ですが、県名の漢字に対して市名がひらがな表記であるため、テストや教材の多くでは「表記が異なる自治体」としてカウントされ、合計は17県へと拡大します。

さらに、行政単位を「都道府県」へと広げた場合、「北海道（札幌市）」が加わります。北海道は「県」ではなく「道」であるため厳密な県名比較からは除外されるケースもありますが、一般的な地理教育では同一枠として扱われ、ここで18道県となります。

そして最大の論点となるのが「東京都（新宿区）」の扱いです。1991年に都庁が千代田区有楽町から新宿区西新宿へ移転して以降、東京都の条例上における都庁所在地は新宿区です。しかし、国土地理院の地図や文部科学省検定済みの小学校社会科教科書では、日本の首都としての歴史的一貫性や23特別区全体を包括する都市概念から、便宜上「東京」と表記されるケースが主流となっています。この東京都を「都名と区名が異なる」として算入するか否かによって、最終的な数が18または19へと着地します。

【全リスト一覧】県名と県庁所在地が違う19自治体の完全データ

地理的な分布を俯瞰すると、東日本や近畿周辺に不一致の自治体が集中している一方、西日本、とりわけ九州地方（沖縄を除く7県）では県名と都市名が完全に一致しているという顕著な地域差が見られます。以下の比較表は、不一致とされる全19自治体の詳細データと、テストにおける重要度をまとめたものです。

なぜ不一致が生まれたのか？廃藩置県の歴史的背景と「明治政府の思惑」

日本全国でなぜこれほどまでに「県名と都市名の一致・不一致」が入り乱れているのでしょうか。その根源は、1871年（明治4年）7月に断行された廃藩置県とその後の激動の統治改革にあります。

江戸幕府が崩壊した直後、明治政府は旧藩の支配領域をほぼそのまま行政区画へスライドさせました。その結果、誕生した自治体は実に3府302県という膨大な数に達しました。飛び地が全国に複雑に入り組み、年貢の徴収や治安維持は極めて非効率な状態に陥っていたのです。

財政基盤を早急に確立し、欧米列強に対抗できる中央集権体制を急ぐ明治政府は、同年11月には「3府72県」へと統廃合を一気に加速させました。この激変期において、県名と県庁所在地が分かれる決定的なパターンが形成されました。

パターン1：複数地域の合併による「中間地名・郡名」の採用

複数の有力な藩や町が一つに統合される際、旧城下町の名をそのまま県名にしてしまうと、編入された側の武士階層や住民から激しい反発が起きるリスクがありました。一例を挙げると、尾張名古屋藩を中心とした地域では、名古屋県と三河の額田県が合併する際、特定の都市色を薄める配慮として、県庁所在地の郡名である「愛知郡（あいちぐん）」が採用されて愛知県となりました。島根県（島根郡松江）や山梨県（山梨郡甲府）も同様の行政的融和を意図した命名です。

パターン2：行政上の都合による県庁の移転

栃木県では当初、旧日光街道の要衝であった栃木町（現在の栃木市）に県庁が置かれ、県名もそこから採られました。しかし、鉄道網の敷設計画や北関東全体の産業振興、さらには軍事的な要衝としての利便性を考慮した結果、1884年（明治17年）に県庁が経済規模の大きい宇都宮へと移転しました。県庁が移転しても慣れ親しんだ県名自体は改称されず、結果として「栃木県宇都宮市」というズレが固定化されました。

パターン3：開港場と古い地名の主客逆転

神奈川県や兵庫県は、幕末の開国政策が直接的な背景となっています。江戸幕府は日米修好通商条約において「神奈川」や「兵庫」を開港場と定めましたが、外国人居留地との摩擦を恐れ、実際には少し離れた寒村であった「横浜村」や「神戸村」を造成して港を開きました。明治政府が発足した当初は由緒ある宿場町・港湾名を行政組織の名（神奈川裁判所・兵庫裁判所等）に掲げましたが、実態としての都市機能は急速に発展した横浜と神戸に完全に集中したため、現在の組み合わせが生まれました。

一般に知られていない盲点とネットの誤解｜戊辰戦争「懲罰説」の虚実

インターネットの掲示板やSNS、あるいは一部の雑学本でまことしやかに語り継がれている有名な言説に、「戊辰戦争の懲罰説」があります。これは、「明治維新の際に官軍（薩長側）についた藩はそのまま城下町の名を県名にすることを許され、旧幕府軍側（朝敵）についた藩は懲罰として城下町の名を奪われ、郡名などに改称させられた」という説です。

この言説は「勝者の復讐」という分かりやすいドラマ性を持つため広く拡散されました。確かに、旧幕府側の代表格であった会津藩の若松城下は「福島県」、盛岡藩は「岩手県」、仙台藩は「宮城県」と、いずれも都市名とは異なる県名になっています。一見すると説得力があるように思えますが、歴史学的な実証研究において、この懲罰説は現在ほぼ完全に否定されています。

その最大の論拠は、懲罰説では説明がつかない歴史的例外が多すぎる点にあります。

• 官軍側でありながら不一致の県：明治新政府の中枢を担った大名家の一つである旧尾張藩（愛知県名古屋市）や、いち早く新政府支持を打ち出した津藩（三重県津市）は官軍側でしたが、都市名と県名は一致していません。また、倒幕の立役者となった土佐藩（高知県）や長州藩（山口県）は県名が一致していますが、薩摩藩（鹿児島県）も一致しています。
• 幕府側でありながら一致している県：戊辰戦争で激しい抵抗を見せた旧庄内藩の地域は一時「酒田県」等を経て「山形県山形市」に編入され、長岡藩のあった地域も「新潟県新潟市」として県名と都市名が一致しています。

当時の太政官布告や内務省令などの一次公用記録を精査しても、政治的な処罰として県名を剥奪したという文言は一切確認できません。実際の統廃合は、徴税能力の平準化、旧幕府領・天領の処理、電信や鉄道網の建設計画、地租改正を円滑に進めるための合理的な境界画定に基づいて行われていました。ネット上のセンセーショナルな言説に惑わされず、近代化を急いだ官僚機構の実務的プラグマティズムとして捉える視点が不可欠です。

【実態検証】中学受験・テスト対策で差がつく！現場が教える語呂合わせと効率的暗記術

中学受験や定期テストの地理対策において、都道府県庁所在地の暗記は基本中の基本でありながら、失点率の高い危険地帯です。大手進学塾の社会科指導現場や現役受験生の体験談をリサーチすると、単語帳による無機質な暗記を行っている生徒ほど、「岩手県と宮城県の県庁所在地を取り違える」「香川と愛媛の松・高を取り違える」といったケアレスミスを頻発させている実態が浮き彫りになっています。

暗記効率を飛躍的に向上させる鉄則は、「地域ごとのクラスタ化」と「情景が浮かぶ語呂合わせ」の掛け合わせです。以下に、現場のプロ講師陣も推奨する決定版の語呂合わせをまとめました。

東北・関東ブロック（頻出・最激戦区）

東北と北関東は最も混同しやすいエリアです。頭の中で地図を北から南へなぞりながら唱えるのがコツです。

• 岩手（盛岡）・宮城（仙台）：「岩の上の盛りそば、宮城の七夕・千枚台（いわて・もりおか／みやぎ・せんだい）」
  ※岩手＝盛岡、宮城＝仙台をセットで情景記憶化します。
• 茨城（水戸）・栃木（宇都宮）・群馬（前橋）：「水をいばって飲むトチ狂った宮様、群衆の前を走る」
  ※水戸（茨城）→宇都宮（栃木）→前橋（群馬）の北関東3県を一息で覚える王道のフレーズです。

中部・近畿ブロック（政令市・旧国名の交差点）

工業地帯や交通網の学習と直結するエリアです。都市の持つ個性をフックにします。

• 石川（金沢）・山梨（甲府）：「石から金（きん）が出る、山の梨は甲羅の府」
  ※石川＝金沢、山梨＝甲府を端的に定着させます。
• 愛知（名古屋）・三重（津）：「愛知の名古屋はエビフライ、三重の港は津（つ）一文字」
  ※津市は「日本で最も短い市名」として漢字1文字のインパクトを意識させます。
• 滋賀（大津）・兵庫（神戸）：「琵琶湖（滋賀）の大きな津（港）、兵庫の神戸で船に乗る」

中国・四国・九州沖縄ブロック（「松」のダブルブッキング防止策）

多くの受験生が涙を呑むのが「松江（島根）」と「松山（愛媛）」の混同です。ここを完全に切り分けることが合否を分けます。

• 島根（松江）・香川（高松）・愛媛（松山）：「シマネのエビ（島根・松江）、タカい香り（高松・香川）、愛の山（愛媛・松山）」
  ※「島根＝江（松江）」「香川＝高（高松）」「愛媛＝山（松山）」と、県名と市名の特徴的な1文字を強固にリンクさせます。
• 沖縄（那覇）：「沖で縄跳び、那覇（なは）と笑う」

【プロの結論】認知心理学と地政学から見出す「丸暗記を超えた教養」の価値

認知心理学の観点から見ると、人間が意味のない文字列を記憶する「意味記憶」は時間経過とともに急速に減衰します。小学生や中学生が県庁所在地の暗記に苦痛を感じるのは、背後にある文脈を遮断された状態で「記号」として詰め込まれているからです。一方、背景にある歴史的エピソードや因果関係を伴う「エピソード記憶」は、長期記憶として脳内に深く定着することが実証されています。

県名と県庁所在地の不一致を学ぶ行為は、単なるテスト対策にとどまりません。それは、日本が前代未聞の近代化を進める過程で、いかに地域間の利害を調整し、物流網を再編し、統一国家を形成していったかという近代日本成立のダイナミズムを追体験する教養教育そのものです。

【判断基準】向いている学習アプローチ・避けるべき非効率な学習

• 推奨できる学び方：
  • 白地図に「県名」と「県庁所在地」を異なる色で書き込み、位置関係を視覚化する。
  • 「なぜこの名前になったのか」という歴史の小話（栃木の県庁移転、開港場横浜の歴史など）を1県につき1つセットでインプットする。
  • 間違えやすいペア（盛岡／仙台、松江／松山）だけを抽出して集中的にミニテストを反復する。
• 避けるべき非効率な学習：
  • 47都道府県を北から順に機械的に暗記カードでめくるだけの反復作業。
  • 県名と都市名が「同じ県」と「違う県」を分類せず、等しいエネルギーを注ぎ込む非効率な時間配分。
  • 「懲罰説」のような根拠の薄いネットの俗説を鵜呑みにして試験の記述問題で誤答するリスク。

【県名と県庁所在地が違う県】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：学校のテストで「東京都の県庁（都庁）所在地」を聞かれたら何と書くのが正解ですか？
A1：原則として小学校・中学校の教科書や一般的なテストでは「東京」と答えるのが標準的です。ただし、問題文に「都庁が置かれている特別区名を答えなさい」などの指定がある場合は「新宿区」と記述する必要があります。学校の定期テストでは事前に担当教員が指定した基準に従い、高校入試や中学入試では設問の指示を必ず慎重に確認してください。

Q2：さいたま市は漢字とひらがなの違いだけですが、入試で「漢字で埼玉市」と書いたら減点されますか？
A2：確実に減点または不正解（0点）になります。さいたま市の正式名称は平仮名の「さいたま市」であり、固有名詞の誤記とみなされるためです。県名を聞かれているのか、県庁所在地を聞かれているのかを冷静に見極め、都市名を聞かれた際は必ず「さいたま市」と平仮名で表記してください。

Q3：九州地方に県名と県庁所在地が違う県が（沖縄を除いて）一つもないのはなぜですか？
A3：九州地方（福岡、佐賀、長崎、熊本、大分、宮崎、鹿児島）は、明治初期の廃藩置県およびその後の統合プロセスにおいて、旧城下町や中核拠点として発展していた都市がそのまま単独で周辺地域を吸収し、その都市名が広域行政区分として自然に定着したためです。他地域のように「大都市同士が激しく争った結果の中間地名採用」や「開港に伴う拠点の急激な移動」が起きにくかった統治構造が背景にあります。

Q4：三重県の最大都市は四日市市なのに、なぜ県庁所在地は「津市」なのですか？
A4：明治初期、一時的に県庁が四日市（三重郡）に置かれた時期があったため「三重県」という名称がつきました。しかし、もともと行政機能の中枢として歴史が古く、県全体の地理的重心に位置していた津（安濃津）へと程なくして県庁が戻された経緯があります。高度経済成長期に四日市市が石油化学コンビナート等で人口を伸ばし県内最大都市となりましたが、行政機能の移転は行われず津市が県庁所在地として存続しています。

まとめ：地理の違和感は近代日本史の生きた証拠

県名と県庁所在地の不一致は、初学者にとっては厄介な「暗記のハードル」に見えるかもしれません。しかしその実態は、江戸から明治へと激動の転換を遂げた先人たちの統治上の葛藤、経済発展の足跡、そして地域の誇りが凝縮された貴重な歴史の痕跡です。

「なぜこの県と市は名前が違うのだろう？」という素朴な疑問を出発点に、背後にある廃藩置県のドラマや地理的要因を紐解くことで、丸暗記は一生モノの生きた教養へと昇華します。受験対策としても、単なる詰め込みを脱して「語呂合わせ」と「歴史的文脈」を両輪にした効率的な学習法を取り入れ、確固たる知識の軸を築いていきましょう。 （出典: 県 名 と 県庁 所在地 が 違う 県（Yahoo!ニュース））