県名と県庁所在地が違う県は何個?歴史の真相と覚え方を徹底解説
小学校の社会科テストや中学受験の地理分野で、多くの学習者や保護者が一度は頭を抱えるのが「県名と県庁所在地名が一致しない問題」です。愛知県の名古屋市、神奈川県の横浜市、兵庫県の神戸市といった大都市をはじめ、全国を見渡すと名前が異なる地域が数多く存在します。日常会話やビジネスの場でも「あれ、あの県の県庁所在地ってどこだっけ?」と迷う場面は少なくありません。
一見すると単なる不規則な暗記項目に思えるこの違いですが、その背景には明治維新の廃藩置県、国際条約に基づく港湾整備、そして明治政府による統治戦略など、日本の近代史を揺るがした必然のドラマが隠されています。2026年最新地理データと最新の歴史学的な研究成果を交え、名前が異なる都道府県の一覧や背後にある歴史の真相、試験で即座に役立つ画期的な語呂合わせまで徹底的に解き明かします。
📌 【この記事の重要ポイントまとめ】
- 要点1:県名と県庁所在地が異なる自治体は、厳密な「県」単位では16県または17県、全都道府県単位では18または19自治体にのぼる。
- 要点2:「戊辰戦争で旧幕府軍だった藩への懲罰」という説は歴史学的に否定された俗説であり、実際は旧郡名の採用・開港場の地名継承・庁舎移転が主因である。
- 要点3:丸暗記に頼らず「なぜその都市名になったのか」という歴史的因果関係を理解することが、中学受験や教養としての長期記憶に直結する。
【2026年最新】県名と県庁所在地が違う県は何個?一覧と分類基準
「県名と県庁所在地が違う県は何個あるのか」という問いに対し、学校のテストやクイズ番組で回答が割れるケースが珍しくありません。結論から言えば、数え方の基準によって「16県」「17県」「18都道府県」「19都道府県」という複数の正解が存在します。
文部科学省の学習指導要領に基づく教育現場や、近年の小学校社会科の都道府県テスト、大手進学塾の中学受験社会の地理対策テキストを精査すると、その分類基準は明確に整理されています。
まず、名前に「県」がつく43県に絞った場合、漢字・読みともに完全に異なる自治体は岩手・宮城・茨城・栃木・群馬・神奈川・石川・山梨・愛知・三重・滋賀・兵庫・島根・香川・愛媛・沖縄の16県です。ここに「埼玉県(さいたま市)」を加えるか否かで数が変動します。埼玉県とさいたま市は読みこそ同じですが、県名は漢字、市名はひらがな表記であるため、「文字表記が異なる」と解釈する場合は17県となります。
さらに「47都道府県」全体に対象を広げると、道庁所在地が札幌市である北海道、そして都庁の所在地が新宿区(地方自治法上の表記)である東京都が加わります。東京都に関しては、国土地理院の地図上で「東京」と表記される長年の慣例があるため同一視されることも多いものの、行政上の正式所在地を基準にすれば異なる自治体として数えられ、最大で19自治体となるわけです。
以下に、相違が発生している主要自治体の詳細と、その背景にある行政的・歴史的要因を網羅した県名と県庁所在地が違う県一覧をまとめました。
| 都道府県名 | 県庁(都道庁)所在地 | 違いの根本理由 | 編集部の見解・重要度 |
|---|---|---|---|
| 北海道 | 札幌市 | 開拓使本庁の設置と広域行政区 | 広大エリアの中枢都市。テスト頻出。 |
| 岩手県 | 盛岡市 | 県庁設置場所の岩手郡に由来 | 旧南部藩城下町。郡名採用の典型。 |
| 宮城県 | 仙台市 | 県庁設置場所の宮城郡に由来 | 旧伊達藩の影響を薄める意図も存在。 |
| 茨城県 | 水戸市 | 県庁設置場所の茨城郡に由来 | 御三家水戸藩の威光を抑えた命名。 |
| 栃木県 | 宇都宮市 | 栃木町から宇都宮へ県庁移転 | 移転後も県名が維持された歴史的経緯。 |
| 群馬県 | 前橋市 | 群馬郡高崎から前橋へ県庁移転 | 高崎と前橋の熾烈な県庁争奪戦の結果。 |
| 埼玉県 | さいたま市 | 4市合併時にひらがな表記を採用 | 浦和市時代からの変遷。表記違いに注意。 |
| 神奈川県 | 横浜市 | 条約締結地の神奈川湊と開港場横浜 | 国際関係史直結の超重要ポイント。 |
| 石川県 | 金沢市 | 金沢から石川郡美川へ一時移転 | 金沢復帰後も石川の名が存続。 |
| 山梨県 | 甲府市 | 県庁設置場所の山梨郡に由来 | 甲斐国の中心都市甲府と郡名の乖離。 |
| 愛知県 | 名古屋市 | 名古屋城下の所在地である愛知郡 | 万葉集の「あゆち」に遡る古代地名。 |
| 三重県 | 津市 | 三重郡四日市から安濃津(津)へ移転 | 日本一短い県庁所在地名としても有名。 |
| 滋賀県 | 大津市 | 県庁設置場所の滋賀郡に由来 | 琵琶湖の古称・淡海と郡名の統合史。 |
| 兵庫県 | 神戸市 | 条約港「兵庫」と新開港場「神戸」 | 神奈川と同様の開港外交上の都合。 |
| 島根県 | 松江市 | 県庁設置場所の島根郡に由来 | 出雲国の中心、松江城下町を包含。 |
| 香川県 | 高松市 | 県庁設置場所の香川郡に由来 | 名木「樺の川」伝説に由来する古代郡名。 |
| 愛媛県 | 松山市 | 古事記の「愛比売(えひめ)」に由来 | 神話の神名を採用した全国唯一の県。 |
| 沖縄県 | 那覇市 | 琉球処分の断行と首里から那覇への移行 | 王府所在地首里と貿易拠点那覇の差。 |
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県名と県庁所在地が違う理由|明治維新と廃藩置県に見る3つの法則
全国でなぜこれほど名前の食い違いが発生したのか、その県名と県庁所在地が違う理由を紐解く鍵は、1871年(明治4年)に断行された廃藩置県と明治政府の経緯にあります。
明治維新直後、新政府は旧藩の枠組みをそのまま引き継ぐ形で300以上の「府・県」を設置しました。しかしこれでは財政的にも行政的にも非効率極まりないため、同年年末の第1次府県統合、さらに1876年(明治9年)の第2次府県統合を経て、現在の47都道府県に近い規模へと一気に集約が進められます。この激動のプロセスの中で、名前の不一致を生み出した「3つの決定的な法則」が存在しました。
法則1:開港場の国際信用を優先した命名(神奈川県・兵庫県)
最も明確な理由を持つのが、神奈川県横浜市の歴史と兵庫県神戸市の違いです。1858年に江戸幕府が結んだ日米修好通商条約をはじめとする不平等条約では、外国人に開く港として「神奈川」および「兵庫」の2地点が指定されていました。
しかし、東海道の宿場町として賑わっていた神奈川宿や、古くからの巨大港町であった兵庫津(大輪田泊)に外国人居留地を作ると、排外主義を掲げる攘夷派武士と外国人との衝突が起きるリスクが極めて高かったのです。そこで幕府は、神奈川宿の対岸にある静かな半農半漁の寒村だった「横浜村」、そして兵庫津の東隣に位置する農村「神戸村」を開発し、そこを「神奈川の一部」「兵庫の一部」と強弁して開港場に仕立て上げました。
結果として、新しく開拓された横浜や神戸は国際貿易港として急速に巨大都市へと成長します。一方で明治政府としては、海外諸国に対して「条約で定めた神奈川県」「兵庫県」という法的枠組みを維持する必要がありました。この外交上の条約名と実態都市のズレこそが、神奈川と兵庫における県名不一致の真相です。
法則2:旧藩主の影響力を絶つ「郡名」の採用(愛知・三重・滋賀・宮城など)
2つ目の要因は、明治政府の内政上の力学です。何百年も続いた江戸時代の封建支配を打破し、中央集権国家を築くにあたり、旧大名の城下町名(名古屋、仙台、水戸、高松など)をそのまま県名にしてしまうと、地域住民に「依然として旧藩主の領国である」という意識が残り続けてしまいます。
そこで明治政府は、県庁を置いた現地の広域行政区画である「郡名」を県名に採用する方針を採りました。愛知県名古屋市の由来を辿ると、尾張徳川家の居城であった名古屋城の所在地が「愛知郡(あゆちぐん)」であったため、愛知県と命名された経緯が記録されています。宮城県仙台市(宮城郡)、茨城県水戸市(茨城郡)、滋賀県大津市(滋賀郡)も、すべてこの「脱・城下町(旧藩主の影響排除)」を意図した郡名採用の典型例です。
法則3:県庁舎の移転と統廃合の力学(栃木・群馬・石川)
3つ目の法則は、激しい地域間競争と県庁舎の物理的な移転です。栃木県は当初、県南部の栃木町(現在の栃木市)に県庁が置かれていたため「栃木県」と命名されました。しかしその後、宇都宮県との合併に伴い、地理的中心であり交通の要衝でもあった宇都宮城下へ県庁が移転します。その際、旧宇都宮藩の影響を警戒したことや政治的妥協により、庁舎が宇都宮市に移った後も「栃木県」という名称だけが残ることとなりました。
群馬県も同様に、高崎(群馬郡高崎町)に県庁があったことから群馬県と名付けられましたが、前橋との間で激しい県庁争奪戦が勃発し、最終的に前橋へ移転したものの県名が維持されました。石川県に至っては、金沢から石川郡美川町(現在の白山市)に一度県庁を移して「石川県」と改称したものの、わずか1年余りで利便性の高い金沢へ庁舎が戻されるという迷走の歴史を辿っています。
「戊辰戦争懲罰説」は完全なデマ?歴史学界が明かす俗説の真相
インターネット上や昭和の雑学本などで、今なお根強く語り継がれている都市伝説があります。「明治維新の戊辰戦争において、旧幕府側(佐幕派・賊軍)についた藩は、見せしめとして県名から城下町の名前を奪われ、郡名に変えられた。一方、薩長土肥など新政府側(官軍)についた地域は、名誉ある城下町名をそのまま県名にしてもらえた」という、いわゆる戊辰戦争懲罰説の真相について検証します。
結論から申し上げれば、この説は現代の歴史学界・行政制度史研究において明確に否定されている完全な誤謬(デマ)です。
公文書と史実が突きつける3つの矛盾
歴史学者らの実証研究、および国立公文書館に所蔵される太政官記録などの公的史料を照らし合わせると、懲罰説は論理的に完全に破綻しています。
- 官軍側・新政府中枢の県でも郡名が採用されている:
徳川御三家筆頭でありながらいち早く新政府に恭順し、官軍として東征した尾張藩の所在地は「愛知県名古屋市」です。新政府に莫大な資金を援助した豪商を抱える近江も「滋賀県大津市」となりました。もし新政府への忠誠が城下町名採用の基準なら、愛知や滋賀が郡名に落とされる理由がありません。 - 最大の賊軍とされた地域が城下町名を維持している:
奥羽越列藩同盟の盟主格として新政府軍に最も苛烈な抵抗を見せた会津藩(若松)や仙台藩、南部藩(盛岡)。懲罰説によれば「盛岡」の名は抹殺されるはずですが、実際には盛岡藩の城下町に県庁が置かれ、県庁所在地名は「盛岡市」のままです。さらに会津地方を統合した「福島県」の県庁所在地である福島市は、幕末に奥羽越列藩同盟側として戦った旧福島藩の城下町そのものです。 - 官軍側の本拠地でも城下町名が一致しない例がある:
幕末維新の動乱を主導した薩摩(鹿児島県鹿児島市)、長州(山口県山口市)、土佐(高知県高知市)は一致していますが、肥前(佐賀県佐賀市)は一度福岡県や三潴県に解体・併合される憂き目に遭っています。新政府側だから優遇されたという一貫した規則性はどこにも見出せません。
明治政府の内務省や大蔵省(大久保利通や松方正義ら)の実務資料を見ても、「懲罰として命名を変える」といった主観的・復讐的な基準は一切記録されていません。実際に行われていたのは、「数千・数万の町村をいかに迅速に近代的な徴税・戸籍システムに組み込むか」「旧大名勢力の残滓をどう消すか」という冷徹な近代国家建設の行政判断でした。「懲罰説」は昭和40年代の作家による随筆や郷土史家の解釈が独り歩きし、人々の判官びいきの感情と結びついて広まったフィクションに過ぎません。

【実態検証】小学校テストから中学受験社会まで!現場目線で見えた学習のリアル
歴史の必然として生まれた県名と県庁所在地のズレは、現代の教育現場において子どもたちと保護者に重い負荷となってのしかかっています。2026年現在の教育現場における指導法や、首都圏の大手進学塾(SAPIX、日能研、四谷大塚など)の出題傾向を取材・検証すると、「知識の丸暗記」が引き起こす深刻な失点パターンが浮き彫りになってきます。
教育関係者へのヒアリングや保護者コミュニティの声から集積された、リアルな現場の課題は次の通りです。
- 「埼玉県」のひらがな失点トラップ:「さいたま市」を漢字で「埼玉市」と解答し、減点または不正解になるケースが後を絶たない。2001年の4市合併(浦和・大宮・与野・後に岩槻)で平仮名が採用された歴史的経緯を知らない生徒ほど間違えやすい。
- 「三重県=四日市市」の思い込み事故:工業地帯(四日市コンビナート)や四日市ぜんそくの知名度があまりに高いため、県庁所在地を「四日市市」と誤認して「津市」を忘れてしまう小学生が毎年大量発生する。
- 山梨・島根・香川の混同:甲府、松江、高松といった、城下町発祥の伝統都市の漢字や読みの結びつきが曖昧になり、テスト本番で逆転させてしまうパターンが頻発。
現場の指導歴20年を超える大手中学受験塾の社会科講師は、次のように警鐘を鳴らします。
「入試問題の質が大きく変わった現在、単に『愛知=名古屋』と記号的に覚えているだけの生徒は、応用問題で足元をすくわれます。難関校であるほど『なぜ横浜や神戸が開港場として選ばれたのか』『なぜ首里ではなく那覇に県庁が置かれたのか』といった歴史・地理の複合的な背景記述を求めてきます。点と点を結ぶストーリーを持たない暗記は、入試直前のプレッシャーの中で最も抜け落ちやすいのです。」
語呂合わせで一撃攻略!絶対に忘れない県庁所在地の覚え方
とはいえ、短期間で16〜19もの例外的な都市名を完璧に頭へ定着させるには、記憶のフックとなる県庁所在地の覚え方と語呂合わせの活用が極めて有効です。脳科学的にも、感情やリズミカルな音節を伴う記憶は側頭葉に長期定着しやすいとされています。
東日本、中日本、西日本の3つのブロックに分け、小学生でも一度口ずさめば即座に脳裏に焼き付く実践的フレーズを紹介します。
東日本エリア:リズミカルに情景を思い浮かべる
- 岩手・盛岡:「岩の上(手)に、花が盛り上がる(岩手=盛岡)」
- 宮城・仙台:「宮殿の前の城で、千人の台所(宮城=仙台)」
- 茨城・水戸:「茨(いばら)の城を、水で戸を洗う(茨城=水戸)」
- 栃木・宇都宮:「栃の木を、美しく宇宙の宮へ運ぶ(栃木=宇都宮)」
- 群馬・前橋:「群れる馬が、前の橋を駆け抜ける(群馬=前橋)」
中日本エリア:インパクト重視で視覚化する
- 神奈川・横浜:「神様が並んで、横の浜辺を歩く(神奈川=横浜)」
- 石川・金沢:「石の川で、金を沢山すくい取る(石川=金沢)」
- 山梨・甲府:「山の梨を、甲冑(かっちゅう)着た武府へ届ける(山梨=甲府)」
- 愛知・名古屋:「愛を知る人は、名前も和やか(愛知=名古屋)」
- 三重・津:「三重の塔から、『つ』と一言叫ぶ(三重=津)」
- 滋賀・大津:「滋養がある賀茂ナス、大きな津波で洗う(滋賀=大津)」
西日本・離島エリア:歴史的キャラクターと連動させる
- 兵庫・神戸:「兵隊の庫(くら)の前で、神の戸を開ける(兵庫=神戸)」
- 島根・松江:「島の根っこに、立派な松の枝(島根=松江)」
- 香川・高松:「香る川のほとりで、背の高い松を見る(香川=高松)」
- 愛媛・松山:「愛らしい姫が、松の茂る山に登る(愛媛=松山)」
- 沖縄・那覇:「沖の縄を引っぱって、ナハナハと笑う(沖縄=那覇)」
- 北海道・札幌:「北の海の道で、札を数えてポロリと落とす(北海道=札幌)」
島根(松江)と香川(高松)、愛媛(松山)のように「松」が連続する四国・中国地方は最も混同しやすい難所です。「島根=松の枝(江)」「香川=高い松」「愛媛=松の山」と、漢字の2文字目の違いに注目して映像化するのが記憶の混同を防ぐ最大のコツです。

【プロの結論】丸暗記教育の限界と地域アイデンティティが生む教訓
県名と県庁所在地の不一致を学ぶ過程は、単なる受験勉強のハードルにとどまらず、日本という国家の成り立ちと「地方自治のアイデンティティ」を深く見つめ直す格好の教材となります。教育社会学および地域社会学の知見を踏まえ、この問題から得られる本質的な教訓を提示します。
「なぜ?」を問わない教育がもたらす思考停止
日本の地理教育において長年批判されてきたのが、「県庁所在地一覧表を機械的に100回書き写させる」といった力ずくの暗記主義です。しかし、認知心理学の実験データが示す通り、論理的関連性のない記号の丸暗記は、1ヶ月後には70%以上が忘却されます。
「なぜ愛知の県庁所在地は名古屋なのか?」「なぜ条約を結んだのは神奈川なのに、街は横浜なのか?」という問いから入れば、歴史、外交、地理、経済のダイナミズムがすべて一本の線でつながります。表面的な暗記にとどまる学習法を選択するか、背景のシステムを構造的に理解する道を選ぶかで、子どものその後の論理的思考力には決定的な差が開くことになります。
二重の都市ブランドが抱える現代のジレンマ
もう一つの現代的課題は、県名と県庁所在地名が異なる地域が直面する「ブランド力の分断」です。例えば愛知県外の住民や訪日外国人に対して「名古屋」のブランド力は絶大ですが、「愛知県」と言われると正確な位置や産業が即座に結びつかないという認知ギャップが存在します。神奈川県における「横浜市民の強烈な横浜愛と、神奈川県民意識の希薄さ」も、行政名と都市名が乖離している地域ならではの構造的現象と言えます。
明治政府が中央集権を強めるために敷いた「広域郡名」という行政のモザイクは、150年以上の時を経た現在、観光戦略や地方創生の現場において「県全体としてどう自らを名乗り、世界へ売り出すか」という新たな課題として跳ね返ってきているのです。
【県名と県庁所在地が違う県】に関するよくある質問(FAQ)
Q1:テストで「埼玉県さいたま市」は違う県に含めるべきですか?
A1:学校の定期テストや中学受験では、「文字(表記)が異なる県」として数える場合と、「読みが同一なので同じ」として除外する場合の双方が存在します。記述問題では「表記がひらがなであるため異なる県として扱われることがある」という補足を理解しておくと安全です。出題者の指示がない限り、基本の16県(岩手、宮城、茨城、栃木、群馬、神奈川、石川、山梨、愛知、三重、滋賀、兵庫、島根、香川、愛媛、沖縄)を軸にし、埼玉は注釈付きで把握しておくのが最も正確な対応です。
Q2:なぜ東京都の県庁(都庁)所在地は「東京」ではなく「新宿」と書く場合があるのですか?
A2:1991年に東京都庁が千代田区(有楽町)から新宿区西新宿へ移転したためです。地方自治法上、都庁の所在地は条例で「東京都新宿区西新宿二丁目」と定められています。一方、国土地理院の地図や一部の教科書では、国際基準や慣例に従って「東京(東京23区という単一都市構想)」と表記されることが多く、行政上の正式地名と地図上の慣例表記で二重基準が存在しています。
Q3:今後、県名や県庁所在地が改名されたり変更されたりする可能性はありますか?
A3:制度上、地方自治法第6条に基づき、都道府県の名称や位置は「法律」によって変更することが可能です。また道州制の導入議論や、過去に起きた市町村合併に伴う県庁移転論争(群馬県の前橋・高崎など)の歴史を考慮すれば、将来的な変更の可能性は法的にゼロではありません。しかし、変更には膨大な公的システムの書き換え、道路標識の更新、商業登記の修正など数百億〜数千億円規模のコストが発生するため、現実的に改名が実現するハードルは極めて高いと言えます。
まとめ:歴史の必然を知れば日本の地理はもっと面白くなる
「県名と県庁所在地が違う県」という地理のつまずきポイントは、単なる不規則な暗記表ではありません。それは、幕末の黒船来航から開港を巡る幕府の苦心、中央集権体制を確立しようとした明治政府の統治戦略、そして新旧都市が繰り広げた誇りをかけた争奪戦の足跡そのものです。
愛知の名古屋、神奈川の横浜、兵庫の神戸をはじめとする16〜19の自治体が背負う歴史の必然に目を向ければ、無味乾燥に見えた地図帳が、重厚な人間ドラマを映し出す壮大な絵巻物へと変わります。受験勉強を控える子どもたちにとっても、日常の教養を深めたい大人にとっても、この「違い」の背景を理解することは、日本という国の骨格を深く知るための最良の近道となるはずです。 (出典: 県 名 と 県庁 所在地 が 違う 県(Yahoo!ニュース))